日前，全國各省區(qū)市2018年省級兩會畫上句點。作為省級兩會重頭戲，各省份政府工作報告全面總結了過去五年成績，更釋放出未來發(fā)展的重要信號。這其中，環(huán)境保護既是熱點，更是重點。在經(jīng)過2016-2017年首輪中央環(huán)境保護督察的“洗禮”之后，地方政府部門和官員們在2018年環(huán)境保護工作中有哪些舉措呢？對此，小編從官方發(fā)布中對部分省區(qū)市的環(huán)保重點做了一個梳理。

在整理的各地政府工作報告和主要領導人的表態(tài)中，督察整改、違規(guī)治理、生態(tài)文明、污染防治攻堅戰(zhàn)、綠色發(fā)展等均受到史無前例的重點關注。甚至在很多報告或負責人的表態(tài)中多次強調“最”，這似乎已經(jīng)給2018年環(huán)保標準制定、違規(guī)查處、官員問責等具體措施中定調：環(huán)保治理沒有最嚴，只有更嚴??！

山東省

主動做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治

山東省省長龔正在政府工作報告中提出，今年將堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。強力推進中央環(huán)保督察反饋意見整改落實，以釘釘子精神一抓到底，做到立行立改、不貳過。繼續(xù)實施大氣污染防治行動，主動做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，加快散煤污染治理，穩(wěn)妥有序開展電代煤、氣代煤行動，有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。

同時落實《水污染防治行動計劃》，健全完善河長制、湖長制，推進流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。扎實推進凈土行動，加強農業(yè)面源污染防治，固體廢棄物綜合利用率提高到87%以上。

山西省

最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施

山西省省長樓陽生在政府工作報告中提出，要以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施，像保護生命一樣保護生態(tài)環(huán)境，早日重現(xiàn)山清水秀、天藍地綠的美好風光。在今后五年工作總體目標要求中，他提出，萬元地區(qū)生產總值能耗下降3.2%，萬元地區(qū)生產總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區(qū)生產總值用水量下降3.9%。完成國家下達的環(huán)境質量改善指標和主要污染物總量減排指標年度目標任務。

河南省

實施藍天、清水、凈土行動，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，增加優(yōu)質生態(tài)產品供給

今年河南省政府工作報告提出，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，實施藍天、清水、凈土行動，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，增加優(yōu)質生態(tài)產品供給。這些涉及改善環(huán)境的內容，也引起代表、委員的極大關注。省人大代表、平頂山市市長張雷明說，在堅持鐵腕治污的同時，要著力推進綠色發(fā)展，為實現(xiàn)更高層次轉型發(fā)展注入新的活力。平頂山市將設立工業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)綠色發(fā)展基金，對工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展進行獎補。對照國際先進標準制定獎勵政策，支持煤炭、鋼鐵、水泥、焦化、電力等高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)實行超低排放改造。

河南省政協(xié)委員、省環(huán)保廳輻射環(huán)境管理處處長郜國玉說，打響污染防治攻堅戰(zhàn)以來，人民群眾對改善環(huán)境的訴求日益強烈，國家對大氣、水、土壤的考核會越來越嚴，污染防治攻堅是持久戰(zhàn)，越到后頭，攻堅難度越大。各級各有關部門要持續(xù)發(fā)力、克難攻堅，改善環(huán)境質量。省政協(xié)委員、鄭州大學水利與環(huán)境學院教授于魯冀表示，如何持續(xù)推進污染防治攻堅，讓防治成果可持續(xù)化，是值得思考的。治管并重、精準施策、實現(xiàn)科學管理，方能實現(xiàn)環(huán)境持續(xù)改善。在城市規(guī)劃上，有關部門要充分考慮發(fā)展中的環(huán)境容量等因素，比如管網(wǎng)建設、城市風道、森林綠地等，讓城市發(fā)展更美麗更生態(tài)。

河北省

抓緊編制實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，開展工業(yè)企業(yè)全面達標排放行動

河北省省長許勤在省十三屆人大一次會議上作政府工作報告。他表示，今后五年，河北省要“更加注重高質量綠色發(fā)展”。他說，綠色是高質量發(fā)展的普遍形態(tài)，高質量是綠色發(fā)展的內在屬性。河北省要加快建設天藍、地綠、水秀的美麗河北。持續(xù)實施大氣污染綜合治理攻堅行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。

許勤介紹，2018年，河北省將抓緊編制實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃，開展工業(yè)企業(yè)全面達標排放行動，徹底整治“散亂污”企業(yè)，開展水污染集中治理攻堅，編制實施土壤污染治理與修復規(guī)劃，加強農業(yè)面源污染防治，開展國土綠化三年行動。

浙江省

處置200家“僵尸企業(yè)”，淘汰1000家落后產能，整治10000家臟亂差小企業(yè)

浙江省省長袁家軍在該省第十三屆人民代表大會第一次會議上作政府工作報告時表示，今年要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成100個化工等重點行業(yè)廢氣清潔排放技術改造項目，啟動100座城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造，完成100個入海排污口整治，啟動100個重點污染地塊和垃圾填埋場的生態(tài)修復。力爭到2020年，全省設區(qū)市環(huán)境空氣PM2.5年平均濃度下降到35微克/立方米以下，徹底消除劣V類水體。

其中2018年重點工作：①認真做好中央環(huán)保督察組反饋問題的整改落實。②制定實施工業(yè)廢氣清潔排放標準，啟動實施揮發(fā)性有機物治理專項行動，完成100個化工等重點行業(yè)廢氣清潔排放技術改造項目。③制定實施污水處理廠清潔排放標準，啟動100座城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造。④創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”，完成100個入海排污口整治，啟動100個重點污染地塊和垃圾填埋場的生態(tài)修復。

另外，加快淘汰落后產能，全面整治畝均稅收1萬元以下的低小散企業(yè)，處置200家“僵尸企業(yè)”，淘汰1000家企業(yè)落后產能，整治10000家臟亂差小作坊小企業(yè)。

四川省

抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)籌治理污染源

1月26日上午，四川省第十三屆人民代表大會第一次會議在成都召開，四川省長尹力代表省人民政府作工作報告。報告稱，2017年，四川省生態(tài)環(huán)境質量明顯好轉，PM10、PM2.5年均濃度雙下降，全省城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)率達82.2%，創(chuàng)近年來最好水平。地表水水質優(yōu)良水體比例達78.2%、提高5.8個百分點。土壤污染治理與修復試點積極推進。

2018年要堅定推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)籌治理污染源，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展大規(guī)模綠化全川行動，完成營造林1000萬畝以上。推進生活垃圾強制分類試點。推進大熊貓國家公園體制試點。推進領導干部自然資源資產離任審計，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究。全面落實河（湖）長制，加大沱江、岷江等主要河流和24條嚴重污染的小流域整治力度。

北京市

制定實施新一輪大氣污染防治行動計劃

1月24日，北京市代市長陳吉寧在北京市第十五屆人民代表大會第一次會議上作政府工作報告時表示，“以加強科學化、系統(tǒng)化、精細化、法治化管理為目標，以細顆粒物來源解析為基礎，制定實施新一輪大氣污染防治行動計劃。”把高排放車治理作為重中之重，將低排放區(qū)由六環(huán)路內擴展到全市域，從嚴查處尾氣排放超標車輛，嚴格落實高排放車和非道路移動機械禁行限行規(guī)定。”

2018年，北京市“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的一個最明顯特點將是向管理要減排。北京市人大代表、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院院長、中國工程院院士王金南表示，北京已經(jīng)連續(xù)多年持續(xù)治污，再往后推進，工程減排的空間不多，減排成本也更高，應重點提升管理減排水平，通過精治、法治和共治推進管理減排。北京市環(huán)保局也表示，“轉段期”污染特征決定了北京大氣污染防治工作要從“結構性減排”向“內涵型減排”轉變。

貴州省

推進治山、治水、治氣、治渣，淘汰高污染、高排放煤電機組

在1月26日召開的貴州省十三屆人大一次會議上，貴州省代省長諶貽琴表示，今后五年，貴州省要“更加奮發(fā)有為打造國家生態(tài)文明試驗區(qū)，實現(xiàn)美麗貴州建設新跨越”。

近年來，貴州省在生態(tài)文明建設上一直走在全國前列，但污染防治形勢同樣嚴峻。貴州省去年底對外公開的中央環(huán)境保護督察整改方案顯示，有72項具體整改內容。

諶貽琴表示，貴州省將推進治山、治水、治氣、治渣，淘汰高污染、高排放煤電機組，推進磷石膏“以用定產”。在國土空間開發(fā)保護、自然資源資產產權體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等領域，形成一批可復制可推廣的制度成果。

海南省

最嚴謹?shù)囊?guī)劃、最嚴格的措施、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責

在1月26日開幕的海南省六屆人大一次會議上，海南省長沈曉明在作政府工作報告時表示，圍填海項目在科學論證后“該恢復的恢復，該調整的調整，該補救的補救”，還將嚴肅查處一些地方環(huán)保不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)違法行為。

沈曉明坦言，目前海南生態(tài)環(huán)境保護工作與國家要求、與生態(tài)省、國際旅游島定位和人民期盼相比仍有差距。海南省將全面推行河長制、湖長制、灣長制，對領導干部實行自然資源資產離任審計，對造成生態(tài)環(huán)境損害的實行終身追責，“加快形成生態(tài)文明建設和良好社會風尚和長效機制，少吃祖宗的老本，不砸子孫的飯碗”。

他表示，海南省未來5年必須以最嚴謹?shù)囊?guī)劃、最嚴格的措施、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，堅持依法用海、科學用海、規(guī)劃用海，擴大海洋保護區(qū)面積。

安徽省

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，首先要提高思想認識、扛起政治責任

安徽省省長李國英在省政協(xié)十二屆一次會議致公黨、臺聯(lián)、僑聯(lián)、對外友好、科技、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組討論會場，聽取對堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見建議。

李國英強調，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，首先要提高思想認識、扛起政治責任，認真貫徹黨的十九大關于生態(tài)文明建設的各項部署，深入踐行綠色發(fā)展理念，進一步提高全社會的環(huán)保意識。打好污染治理攻堅戰(zhàn)，重點在于健全體制機制，完善治理體系，積極實施河長制、湖長制、林長制，不斷完善生態(tài)環(huán)境制度體系，加快構建綠色技術體系和產業(yè)體系。打好污染治理攻堅戰(zhàn)，必須分類施策、精準施策，完善考核機制，積極探索第三方治理、生態(tài)補償?shù)扔行Т胧ズ煤诔羲w治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用等具體工作，積小勝為大勝，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

云南省

制定污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案，推進大氣、水、土壤綜合治理

良好的生態(tài)環(huán)境是云南的亮麗名片和寶貴財富，云南省省長阮成發(fā)在政府工作報告中指出，要開展生態(tài)保護紅線落地試點，加強生物多樣性、自然保護區(qū)、重要濕地和生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)保護，全面開展第二次全國污染源普查。制定污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案，推進大氣、水、土壤綜合治理。

開啟新一輪大氣污染治理行動，確保全省環(huán)境空氣質量優(yōu)良指數(shù)穩(wěn)中有升。深入實施“水十條”，認真落實河長制、湖長制，堅定不移推進洱海搶救性保護行動，強化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護與治理。全面實施“土十條”，確保重金屬、固體廢棄物、危險化學品等行業(yè)土壤污染治理修復得到明顯好轉。

江西省

推進生態(tài)環(huán)保信息共享，建設全省“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺

江西省政協(xié)委員、省環(huán)保廳副廳長羅小璋：“政府工作報告部署今年八個方面重點工作中提出強化生態(tài)環(huán)境治理。”羅小璋委員介紹，生態(tài)環(huán)境治理必須堅持全民共治、源頭治理。今年江西省將重點打好污染防治攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步提升環(huán)境質量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好工業(yè)園區(qū)、建筑施工、農業(yè)秸稈、道路交通等重點領域污染防控。

打贏消滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)，建立覆蓋全流域重點污染源、排污口在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強飲用水水源保護，實施以流域為單元的系統(tǒng)保護和綜合治理。強化土壤污染管控和修復，推進垃圾分類和無害化處理，加強農業(yè)面源污染防治，開展農村環(huán)境第三方治理試點，推進生態(tài)環(huán)保信息共享，建設全省“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺，努力讓江西的山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

寧夏自治區(qū)

嚴格落實空間規(guī)劃，制定實施監(jiān)督考核辦法

對于未來五年的發(fā)展，寧夏回族自治區(qū)政府主席咸輝在作政府工作報告時給出了明確定位，寧夏要打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設先行區(qū)，努力建設天藍地綠水美的美麗寧夏，嚴格落實空間規(guī)劃，制定實施監(jiān)督考核辦法，完成生態(tài)環(huán)境保護紅線勘界立標；有效解決大氣、水、土壤等突出污染問題，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上。

湖南省

繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)

打造一個天藍、地綠、水凈、宜居的新湖南，一直是湖南省委、省政府對7300萬湖湘兒女的承諾。2018年湖南省政府工作報告指出，繼續(xù)把“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”作為工作重點，并從藍天、水、土壤多個方面推進生態(tài)文明建設?？梢?，為實現(xiàn)承諾，湖南省委省政府正“高度重視，并花大力氣解決”。

2018年，環(huán)境保護和綠色發(fā)展成為各地方政府工作的重要內容之一，各地根據(jù)自身發(fā)展制定的環(huán)保政策也呈現(xiàn)出新的特點。但水泥內參整理發(fā)現(xiàn)，這些地方的環(huán)保施政理念，都表明了要采取更嚴厲的手段予以實施，以確保對2017年環(huán)保成果的保護。

近年來，政府正加大對一些不符合國家產業(yè)政策和當?shù)禺a業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，有的甚至可能沒有土地、環(huán)保、工商、質監(jiān)等手續(xù)的中小企業(yè)的淘汰力度。特別是在當前很多行業(yè)產能過剩嚴重，企業(yè)無法滿足達標排放的情況下，其命運十分堪憂。

（易水泥視點 環(huán)保創(chuàng)業(yè)邦）