為強(qiáng)化企業(yè)信用約束管理，推動企業(yè)誠信自律，市環(huán)保局制定《企業(yè)環(huán)保信用約束管理制度（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），并征求社會公眾意見。根據(jù)該制度，未依法報(bào)批環(huán)評文件、擅自開工建設(shè)的企業(yè)將納入經(jīng)營異常名錄。環(huán)保部門將強(qiáng)化監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處其環(huán)境違法行為。企業(yè)若存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或具有嚴(yán)重失信行為，將列入環(huán)保“黑名單”，暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

企業(yè)環(huán)保信用約束管理制度細(xì)分為四項(xiàng)

昨日，市環(huán)保局有關(guān)工作人員介紹稱，東莞企業(yè)環(huán)保信用約束管理制度細(xì)分為經(jīng)營異常名錄管理制度、“黑名單”管理制度、信用分類監(jiān)管制度和退出制度等四項(xiàng)制度。其目的就是為了加強(qiáng)商事登記制度改革的后續(xù)市場監(jiān)管工作，強(qiáng)化企業(yè)信用約束管理，推動企業(yè)誠信自律，實(shí)現(xiàn)環(huán)保健康發(fā)展。

《意見稿》顯示，企業(yè)若存在輕微環(huán)境違法行為，將被納入經(jīng)營異常名錄管理。比如未依法報(bào)批環(huán)評文件，擅自開工建設(shè)；未依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)；未按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)；未按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物；未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志；涂改、出租、出借或者非法轉(zhuǎn)讓排污許可證；未按規(guī)定繳納排污費(fèi)等。企業(yè)被載入經(jīng)營異常名錄的，環(huán)保部門將強(qiáng)化監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處其環(huán)境違法行為；督促和指導(dǎo)企業(yè)按要求落實(shí)整改工作，對拒不采取措施整改的，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法報(bào)請市政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。當(dāng)然，若企業(yè)通過有效措施完成整改，載入異常名錄事由消失，可向市環(huán)保局申請移出經(jīng)營異常名錄，恢復(fù)正常記載。

環(huán)保部門將嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為

“黑名單”是指企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或具有嚴(yán)重失信行為。企業(yè)在日常經(jīng)營如果存在私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物；以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或取樣監(jiān)測等行為，將納入“黑名單”管理制度。進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)，環(huán)保部門將暫停其各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助，并加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。環(huán)境違法“黑名單”企業(yè)若能夠及時(shí)實(shí)施有效整改、主動改正環(huán)境違法行為，可申請解除環(huán)境違法“黑名單”。

據(jù)介紹，市環(huán)保局將建立相應(yīng)的信用約束管理數(shù)據(jù)庫，適時(shí)更新數(shù)據(jù)庫信用信息，并做好與市政務(wù)信息資源共享數(shù)據(jù)庫的對接工作，以推動企業(yè)加強(qiáng)信用體系建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

                                                                                                                                                                                                                                         ——東莞時(shí)間網(wǎng)