7月25日，環(huán)保部公布了北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅7省(市)開展環(huán)保督察后的整改方案，7省市共計確定375項整改任務。包括大氣、水、土壤等污染在內，各地方案中都列出整改治理的路線圖和時間表。

為環(huán)境治理列時間表

——今年北京PM2.5年均濃度力爭在60微克/立方米左右

經黨中央、國務院批準，中央環(huán)境保護督察組于2016年11月至12月組織對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省(市)開展環(huán)境保護督察，并于今年4月完成督察反饋。
環(huán)保部25日發(fā)布消息稱，

“7省市督察整改方案均實行清單制，對中央環(huán)境保護督察組反饋意見進行了詳細梳理，共計確定375項整改任務，其中北京市47項、上海市46項、湖北省84項、廣東省43項、重慶市37項、陜西省59項、甘肅省59項。

從目前各地公布的整改方案來看，打好大氣、水、土壤環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)仍為整改重中之重，多地為解決突出環(huán)境問題列明時間表。
以北京來說，整改方案顯示，到2017年，北京空氣中細顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右，2020年空氣中細顆粒物年均濃度比2015年下降30%左右。
具體來看，北京大興區(qū)2016年PM2.5濃度為89微克/立方米，成為全市大氣污染最為嚴重的區(qū)域，一些應于2016年底前退出的小企業(yè)仍在生產。
對此，整改措施要求，大興區(qū)2017年底前完成7個產業(yè)集聚區(qū)整治和900萬平方米違法建設拆除任務，清理“散亂污”企業(yè)1000家(其中市級任務386家)，退出一般制造業(yè)企業(yè)79家。
上海則針對城市地表水污染問題做出整改部署。該市整改方案顯示，截至2016年11月，上海259個市級考核地表水監(jiān)測斷面中，有88個斷面為劣V類，占比為34%。整改方案要求，2017年底，上海市中小河道基本消除黑臭，全市259個考核斷面中劣V類斷面比例控制在30%以下；2020年，基本消除劣V類水體。

加快產業(yè)和能源結構調整

——湖北兩年內關閉全部煤炭生產企業(yè)

從此番公布的幾份整改方案來看，一些地方對產業(yè)轉型升級提出具體的方案和時間表，正逐漸撬動當?shù)丶涌飚a業(yè)結構和能源結構調整。
例如，湖北要求，優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展綠色產業(yè)和清潔生產，加大化解過剩產能力度，這其中包括“煤炭生產企業(yè)兩年內全部關閉”。湖北要求，優(yōu)化能源結構，推進煤炭清潔高效利用，積極開發(fā)利用新能源。
該省的整改方案還顯示，2017年，湖北省將新增光伏發(fā)電裝機容量60萬千瓦，新增風電裝機容量60萬千瓦；到2020年，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模600萬千瓦左右。
甘肅則要求，到2020年底，壓減生鐵產能160萬噸、粗鋼產能174萬噸，落后煤炭產能991萬噸。扎實推進落后產能淘汰工作，完成列入淘汰落后年度目標任務。

回應社會關切

甘肅整改方案數(shù)十次提“祁連山”

近日，中辦、國辦有關甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的通報對外公布，通報措辭嚴厲，包括3名副省級官員在內，甘肅諸多官員被問責，此舉引發(fā)社會的廣泛關注。
中新網記者注意到，在甘肅省的整改方案中，“祁連山”這一關鍵詞出現(xiàn)了數(shù)十次。
該省的整改方案要求，2017年底前劃定祁連山區(qū)域生態(tài)保護紅線；2018年底前全面劃定生態(tài)保護紅線，保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目得到徹底清理。
從具體措施來看，甘肅省要求，

“2017年8月底前，全面停止祁連山保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內所有探采礦、水電建設、旅游資源開發(fā)等生產和經營活動。

在采礦方面，甘肅要求2017年停止祁連山自然保護區(qū)內的所有探采礦活動，2018年底前全面清理退出，2020年前全面消除自然保護區(qū)內礦山地質環(huán)境問題。
此外，2017年9月底前，對祁連山區(qū)域范圍內159座水電建設項目進行全面排查，重點核查審批環(huán)節(jié)是否規(guī)范，審批手續(xù)是否齊全等問題。
去年，陜西西安被曝出現(xiàn)空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的情況，在陜西此次公布的整改方案中，特別提到了對此事的整改。
整改方案認為，西安市長安區(qū)、閻良區(qū)相關人員環(huán)保底線意識不強，人為干擾國家空氣質量監(jiān)測子站正常運行，對空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)實施造假，造成惡劣影響。

細化明確責任單位

領導干部擔任整改責任人

除了實行清單制外，此番公布的幾份整改方案還進一步細化明確了責任單位，重慶、陜西等地甚至還寫清了相關整改項目的責任人名字。
例如，重慶要求，2017年底前，嚴格落實禁投清單規(guī)定，長江干流及主要支流岸線5公里范圍內禁止新布局工業(yè)園區(qū)，加快搬遷主城區(qū)12家環(huán)境污染隱患企業(yè)。該項目的責任領導為重慶市委常委、常務副市長吳存榮，牽頭單位為重慶市經濟信息委。
再如，陜西要求，加強監(jiān)測質量管理，杜絕監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。方案提到，司法部門已針對去年西安空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的情況介入調查，相關涉事人員已移交司法機關處理。
方案還提出，將西安市所有國控、省控子站均交由國、省確定的第三方運維機構管理；完善各類環(huán)境監(jiān)測人員行為管理制度，杜絕環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。
該項目的整改時限為“立行立改，長期堅持”，責任單位為西安市委、市政府，責任領導則是西安市委書記王永康和西安市長上官吉慶。

（原標題《7省市列環(huán)保督察整改清單 甘肅數(shù)十次提及祁連山》）

內容來源：中新網